华图2016广东省公务员录用考试专用教材：申论（最新版） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

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2.备考中可以有个性，却不可以有任性，努力是一种扎实的行动，而不是一个淘气的态度。

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绪论 广东申论考情链接

　话题选择

　材料来源

　题目设置

　变化趋势

篇 广东申论阅读和言语表达

　章 审题部分

　第二章 材料部分

　　一、略读

　　二、精读

　第三章 实例介绍

　第四章 语言表达

　　一、点多取胜

　　二、简洁明了

　　三、层次清晰

第二篇 广东申论基础题型精讲

　章 客观题

　　节 概括题

　　　考生答案批改

　　　一、题型概述

　　　二、作答要求

　　　三、真题实解

　　第二节 对策题

　　　考生答案批改

　　　一、考情概览

　　　二、提出对策题总述

　　　三、常规型对策题

　　　四、案例启示型对策题

　　第三节 分析题

　　　考生答案批改

　　　一、考情概览

　　　二、作答原则

　　　三、分析方法

　　　四、原因分析题

　　　五、影响分析题

　　　六、对比分析题

　　　七、提炼分析题

　第二章 文章写作

　　　考生答案批改

　　节 绪论

　　　一、考情概览

　　　二、高分攻略

　　　三、低分误区

　　第二节 策论文

　　　一、阅卷规则

　　　二、写作技巧

　　　三、真题实解

　　第三节 议论文

　　　一、阅卷规则

　　　二、写作技巧

　　　三、真题实解

　　第四节 文章写作拔高

　　　一、标题写法

　　　二、开头写法

　　　三、结尾写法

第三篇 广东申论题型速递

　章 分析评论

　　一、题型分类

　　二、高分攻略

　　三、低分误区

　　四、真题实解

　第二章 公文写作

　　一、题型分类

　　二、高分攻略

　　三、低分误区

　　四、真题实解

　第三章 词句阐释

　　一、题型分类

　　二、高分攻略

　　三、低分误区

　　四、真题实解

第四篇 广东申论备考素材储备

　章 广东省第十一次党代会报告

　　节 报告全文

　　第二节 报告分析

　　　一、报告特点

　　　二、报告结构

　　　三、报告词句精选

　第二章 广东省“十二五”规划纲要选编

　　节 面临问题

　　　一、国际经济环境更趋复杂

　　　二、传统发展模式难以为继

　　　三、社会发展面临诸多难题

　　　四、改革攻坚面临深层次矛盾

　　　五、率先发展的竞争压力加大

　　第二节 解决措施

　　　一、创新驱动 建设创新型广东

　　　二、优化升级 建设全球重要现代产业基地

　　　三、内外并举 实现消费投资出口协调拉动

　　　四、强农惠农 建设美好新农村

　　　五、统筹城乡 提升城镇化发展水平

　　　六、联动融合 构建区域协调发展新格局

　　　七、绿色发展 保护秀美山川

　　　八、强化支撑 推进基础设施现代化

　　　九、普惠共享 保障和改善民生

　　　十、内涵提升 提高文化软实力

　　　十一、改革先行 增创体制机制新优势

　第三章 时政理论

　　节 十八届四中全会（决定）概要

　　　一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系

　　　二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

　　　三、深入推进依法行政，加快建设法治政府

　　　四、保证公正司法，提高司法公信力

　　　五、增强全民法治观念，推进法治社会建设

　　　六、加强法治工作队伍建设

　　　七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导

　　第二节 “中国梦”

　　　一、“中国梦”的提出

　　　二、“中国梦”的特征

　　　三、实现“中国梦”的基本路线

　　第三节 科学发展观

　　　一、科学发展观的提出

　　　二、科学发展的内涵

　　　三、科学发展观的要求

第五篇 广东申论真题及密押卷

　2015年广东省公务员录用考试《申论》真题

　　参 考 答 案

　2016年广东省公务员录用考试《申论》密押试卷

　　参 考 答 案

附录 全国两会热点再现

　报告要点快速了解

　　一、2014年工作亮点

　　二、2015年工作目标

　施政热点深度观察

　　一、热词诠释

　　二、委员发声

　申论作答全面启示

　　一、词句——微言大义

　　二、逻辑——清晰完整

　　三、文章——精妙绝伦

　　华图教育，集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

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　　章审题部分

　　审题是正确作答的前提，审清了题意才能有针对性地准确答题。虽然在申论试卷中，作答要求位于三个部分的后一部分，但它却是需要先阅读的部分，也是实现有效阅读给定资料的前提。那么，审题时应注意审清哪些关键信息呢？下面列表说明。

　　术语释义

　　题干（作答内容）

　　题目类型概括、分析、对策、公文、议论文

　　答题方向要求回答的具体问题。一是借助关联词等，明确几问；二是找准话题中心，保证答题思维一致，答题范围明确

　　根据/依据材料1答案要点全在材料1，作答时尽可能摘抄材料，不允许随意发散

　　参考/结合材料1答案要点主要在材料1，但可能不全，建议适当发散

　　材料1提到/写道答案要点可能全在材料1，也可能涉及其他材料，建议通览全文

　　模糊根据/参考材料根据话题锁定答题范围

　　答题要求

　　（作答形式）

　　准确/得体用词中性规范，忌口语

　　全面/完整涵盖全部信息

　　简明/简洁/扼要言简意赅，用词简约含义丰富

　　条理清楚/有条理/表述清晰分条分段或分层分段，忌模糊一片

　　观点明确先表态（做性质判断），后分析

　　分析恰当/合理辩证分析（一分为二、结合、重点）

　　有针对性/建议具体/措施可行针对问题、对策可行

　　字数允许有上下10%浮动

　　第二章材料部分

　　在读书时，有人追求速度，于是习惯浏览；有人热衷于细品，于是选择精读……那么在真正的考试中，面对一个申论题本，注意事项和作答要求必须仔细审读自然是理所应当，而对于几千字的给定资料，逐字逐句阅读的结果必然是压缩作答时间，影响考试成绩。那我们究竟该以何种形式展开对给定资料的阅读呢？答案是略读与精读相结合。

　　一、略读

　　略读即不纠结于个别句子和段落，不在一个地方浪费过多时间。我们知道，申论给定资料往往篇幅较大，而这其中的每一个字并非都对作答题目有用，因此，对于有些内容，我们完全没有必要去进行精细化阅读。

　　（一）含有大量统计数据的材料

　　在一些申论试卷的给定资料中，我们经常会碰到夹杂着大量统计数据的材料，这时就需要明白一个问题：申论考试不是制作统计报表，之所以引用数据，是为了反映问题的严重程度或陈述某种客观事实，而至于数据本身则不必去深究。

　　【例1】 2014年广东（县级以上及珠三角乡镇）：

　　从2000年到2011年，我国能源消费总量从15.61亿吨标准煤猛增到34.8亿吨标准煤，居世界，占世界能源消费总量的20%。2011年，我国消费石油4.7亿吨，成为世界第二大石油消费国；消费天然气1305亿立方米，已成为世界第四大天然气消费国。2011年油气消费的增长，相当于当年世界油气新增产量的25%，新增石油进口量占世界石油新增产量的63%。2012年，我国一次能源消费总量已达到36.2亿吨标准煤，但能源利用效率并不高，我国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2倍、美国的2.4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。

　　材料引用大量数据只是为了说明我国能源消费总量很大但利用率不高这一事实，而数据本身没有任何深意，故不必去深究数据。

　　【例2】 2014年北京：

　　今天的北京，是水资源极度短缺的城市。目前，北京市人均水资源量仅为全国的1/8，世界的1/30。近年，北京市人均水资源量已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年—2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米。但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。北京市水务局一位负责人表示，北京近年的实际供水缺口已达11亿立方米。2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达到13亿立方米。对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。

　　这一段节选文字中引用了大量的数据，那么在实际阅读过程中，除了句话“今天的北京，是水资源极度短缺的城市”外，其他内容其实都是可以一掠而过的，因为后面所有的内容都是为句话服务的，即说明北京市水资源极度短缺的状况。

　　（二）过于细致的情节描写

　　在一些叙事型材料中，有的故事性极强，考生很容易就会被其中的生动情节所吸引。

　　【例1】 2012年广东（县级以上）：

　　“打车！打车！”傍晚，小肖和几个同事在地铁口拦车，但半个小时无人理会，拨打叫车电话也一直忙音，奇怪的是，接连几辆亮着“空车”牌的出租车都在瓢泼大雨中激起一路水花，飞驰而去。

　　几米外，同样被滞留在地铁口的数百人集体目睹了这一幕，人们愤怒了，有人扔出了易拉罐，有人开始打电话投诉拒载，有人直接走出来站在路中央……

　　对于这一切，坐在出租车里的的哥顾师傅毫不在意，他正在跟搭档老陈通电话，商量着是否要跑晚班。

　　每天早8点和晚7点，是顾师傅与老陈交班的时间，这也是上下班高峰时间段。交班时间是顾师傅定下的，理由很简单：“高峰时间经常堵车，一堵就赔钱，还不如用来交班和休息。”

　　“高峰必堵，堵车必赔。”顾师傅背出这笔烂熟于心的账，“车速低于15公里按时间计费，每5分钟按1公里算，每2分30秒计费一次，算下来，堵1个小时才20多块钱，可是堵1个小时我的油钱多少？”

　　材料意欲用故事的形式说明出租车司机所承担的成本和风险大这一问题，这样的材料故事性强，但信息量少，可以略读。

　　【例2】 2012年江苏：

　　清冷的秋雨中，S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中，散建于山间、坡上的一些农家窑洞，有的已经破落坍塌，洞前的院落有的已被种满了作物。作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比。

　　村里的刘书记说，现在常住村里的有50多人。其中20多位是65岁以上的老人。“年轻人只有过年过节才回来，也只有那时候村里才热闹点。平常都是冷冷清清的，连个说话的人都找不到。”

　　由于年轻人大多出去了，村里的公益事业很难开展，比如想搞道路硬化、亮化工程，基本找不到劳力。刘书记说：“我们也想给村里干点儿实事，但老年人思想转变不过来，还有人说自己是快要死的人了，折腾那些事干什么。发动不起来，出工不愿意，出钱更难。”

　　对于类似材料，考生完全可以浏览过于细致的情节描写部分，只要能把握住其主要意思即可，切记不要沉迷其中，以致浪费掉宝贵的答题时间。

　　（三）信息重复的材料

　　在申论给定资料中，总有一些表达形式不同，但意思却相同的资料出现，尤其是在资料数目比较多的时候，重复性也相对比较大。

　　【例1】 2011年广东：

　　材料2

　　目前，我国从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，到汽车制造、医药、计算机、生物工程等30多个新兴产业都不同程度存在职业病危害，估计有2亿劳动者在从事劳动的过程中不同程度遭受职业病危害。新中国成立至2009年年底，全国已累计报告职业病72万多例，其中尘肺病65万多例。仅2009年，全国报告职业病病例数较上一年就增加了31.9%。我国已进入职业病高发期和矛盾凸显期，防治工作形势十分严峻和紧迫。

　　材料3

　　根据卫生部、世界卫生组织、国际非电离辐射防护委员会等权威部门提供的翔实数据，电磁辐射对11大类职业人群存在潜在危害。这些行业包括：普遍使用计算机网络和机群的金融证券行业、IT行业，电磁波强度很大的电力和通信行业、民航、铁路，采用高频理疗设备的医疗行业，大量使用仪器仪表设备的科研行业等，现代化办公设备相当普及的白领和金领人士也难逃电磁辐射。卫生部日前透露，我国职业病种类已经由1957年的14种扩大到现在的115种，50年增加了7倍。而且由于职业病更新速度加快，电脑综合征等层出不穷的新职业病还没有纳入法定职业病范围。

　　上面两段材料的内容都表达的是“职业病所涉及的行业范围广，且不断从传统行业发展到新兴行业”。两段内容的意思是相同的，属于同类意思，多次出现，作答时只需合并总结即可。

　　【例2】 2010年河北：

　　1.西柏坡，原是河北省平山县一个普通的小山村，群山环绕，滹沱河从村前流过，两岸滩地肥沃，稻麦两熟。早在抗日战争时期，这里就属晋察冀抗日根据地范围。1947年5月，刘少奇、朱德等组成中央工委，先期来到西柏坡，1948年5月26日，、周恩来、任弼时等到达西柏坡，至此，中共中央五大书记及中央机关、人民解放军总部，全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄，直到1949年3月23日离开。党中央和在这里制定了一部《中国土地法大纲》，指挥了辽沈、淮海、平津三大战役，召开了中共七届二中全会，提出了彪炳史册的“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为夺取全国胜利，为新中国的诞生，指引着航向。周恩来后来题词道：“西柏坡是党中央和进入北平、解放全中国的后一个农村指挥所，指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。”这是对西柏坡历史地位的肯定，西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地。

　　3.西柏坡所在的平山县地处河北省西部，太行山中段东麓，面积2648平方公里，辖23个乡镇、717个行政村，人口47万，县城距省会石家庄市30公里。该县不但地域广大，而且地貌独特，有亚高山、中山、低山、丘陵、平原5个亚类，兼有阶地、岗坡、谷地、凹地等。境内的自然保护区驼梁主峰海拔2281米，是河北第五高峰，海拔1000米以上的山峰还有天桂山、王母观山、瓦岔山等16座。滹沱河横贯东西，两岸较大支流79条，河流总长1315.6公里，岗南水库（柏坡湖）和黄壁庄水库（中山湖）如两颗巨大的明珠镶嵌其上。温塘镇的温泉更是国内外罕见的高温弱碱氯化硫酸盐氡泉。

　　平山有十分悠久的历史。位于三汲乡的中山国都城遗址和中山国王墓于1972年至1980年被发现和发掘，它和唐太子墓塔林均为文物保护单位。现代革命战争岁月里，平山20万人口中有7万多人参军参战，1万多人为国捐躯，涌现出“太行山上铁的子弟兵”平山团、“子弟兵的母亲”戎冠秀等一大批英雄模范群体和个人；作为晋察冀抗日根据地的核心区和后来的中共中央所在地，这里更留下了240多处重要革命遗址、遗迹和纪念地。该县还有渔家乐、抬皇杠、秧歌剧等24个地域文化产品，特色民俗文化丰富多彩。

　　在如此丰厚的资源基础上，平山经过多年开发建设，到2009年已经形成了西柏坡、天桂山、驼梁、中山国都城遗址、温塘温泉度假区5个大景区，和东方巨龟苑、南滚龙沟等10个大景点，还在西柏坡之外相继修复和建成了中共中央北方分局陈列馆、《晋察冀日报》社旧址、曹火星纪念馆（曹火星为平山抗日老战士，歌曲《没有共产党就没有新中国》的作者）、平山革命历史陈列馆等独立的红色旅游景点，旅游业取得了不菲的成绩，年接待游客突破了300万人次，总收入达16亿元。

　　上述两则资料的意思相近，都是对西柏坡的介绍，意在说明其自然资源和文化资源丰富。这时，对于重复的部分，考生就可以选择快速浏览，这也是有效减轻阅读压力的一种方法。

　　……

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前言

　　秀外须先慧中

　　——好书有“道”

　　申论考查的是内功，洋洋洒洒数千字，考查你是否具有理性、冷静、全面看待问题的本事。 如果仅凭抄、背、记、看，不一定打得赢对手。内功先行，一招一式才能做到有备而来。同理，一本优质的申论辅导教材也要修好内功。有鉴于此，本书的特色为：

　　超大容量的申论教材全方位的备考体验

　　买公务员考试申论辅导书就是买教材？NO！2016版华图申论教材改变了以往只注重线下内容的特点，将线上线下相结合，不仅有线下的书本内容，还增加了一系列线上的增值服务！全书我们都配备了相关内容的视频和在线批改，通过学习教材，你可以掌握申论科目的系统知识。如果你觉得只看书太枯燥，可以扫描书中二维码观看各篇章内容的串讲视频及真题的视频解析；如果你对自己的答案特别是作文没有把握，可以登录

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，即有机会获得申论名师批改服务！总之，本书的一切改变创新都是为了确保考生得到全方位的复习效果，为考生打开知识宝库的大门！

　　训练有素的编写团队高质量的考试资源

　　我们华图团队在编写公考教材这条艰辛之路上已走过了十多年。十多年来，我们不断总结编写经验，专注申论科目的研究，分析、归纳、逆推、写作；我们不断亲身实战，省考、国考，〖=2〗从初的60多分，到今天省考80多分、国考70多分；我们广泛关注考生心得，汇集考生的考试经验，听取考生对申论教材的想法意见；我们努力追求规范，获取权威的阅卷标准、资深考官对考试的体会、命题者对真题作答的点拨，终于将十几年的研究成果汇聚一起，编写出本书。

　　系统科学的知识体系过得硬的高分绝技

　　为了强化考生的学习效果，首先，我们构建了系统科学的知识体系，在确保内容完整的基础上，依照面授培训体系设置本书的题型，逐一分类、分层讲解。其次，我们针对不同省份公务员考试的特点量身打造本省的申论教材，严格依据本省的考试大纲与招考公告，使申论教材兼具实用性与高效性。此外，在例题的选取和讲解中，我们只选择有典型性、代表性的真题，增加真题的附加值，让考生能够举一反三；解析时也讲究与技巧紧密结合，帮助考生熟练掌握高分绝技。

　　在本书付梓出版之际，我们感慨颇多。一方面，我们希望我们所有的努力和汗水能够给考生带来满意的申论分数；另一方面，我们仍在苦苦思索如何能够使本书更加完善、更加实用。感谢所有支持本书出版的领导和同事，感谢辛苦工作的出版社与发行人员，感谢购买或借阅本书的广大考生，你们的满意是我们温暖的幸福。

　　编者2015年3月

　　*特别提醒：本书所选真题，均来源于网络或根据考生回忆整理。