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本研究基于当前形势，

从政府管理创新的视角出

发，梳理东北老工业基地

振兴与政府管理创新的关

系，提出东北老工业基地

振兴需要政府管理创新，

倒逼政府管理创新，同时

政府管理创新又是东北老

工业基地振兴的前提和保

障的观点。政府管理创新

与东北老工业基地振兴的

关系是相互促进的，一方

面，东北老工业基地目前

面临的经济下行压力较大

，经济发展乏力、行政体

制改革不 、社会民生

问题等对政府管理创新形

成倒逼之势。在这种形势

之下，政府管理创新是振

兴东北老工业基地的必然

要求、改革先导和重要支

点，同时也将为振兴东北

老工业基地清除路障。另

一方面，随着全面深化改

革深入推进，新一轮东北

老工业基地振兴改革面临

新的困境和挑战，政府管

理创新成为新一轮东北老

工业基地振兴的迫切需要

，是新一轮东北老工业基

地振兴的改革重点，也将

为新一轮东北老工业基地

振兴提供基础保障。

前言

章 绪论

一、东北老工业基地政府管理创新的政策背景

二、东北老工业基地政府管理创新研究的文献回顾

三、东北老工业基地政府管理创新研究的意义

四、东北老工业基地政府管理创新研究的思路

五、东北老工业基地政府管理创新研究的创新点

第二章 东北老工业基地政府管理创新研究的理论基础与分析

框架构建

一、政府管理创新研究的理论基础

二、东北老工业基地政府管理创新研究的分析框架构建

三、东北老工业基地政府管理创新研究的方法

第三章 东北老工业基地振兴与政府管理创新的关系

一、东北老工业基地全面振兴倒逼政府管理创新

二、政府管理创新是新一轮东北老工业基地振兴的改革重点

三、政府管理创新是新一轮东北老工业基地振兴的基础保障

四、政府管理创新是新一轮东北老工业基地振兴的迫切需要

第四章 东北老工业基地政府管理创新不足的表现与成因

基于黑、吉、辽与江、浙、沪的对比

一、东北老工业基地政府管理创新不足的表现

二、东北老工业基地政府管理创新不足的原因

第五章 东北老工业基地政府管理创新的重点内容

一、革故鼎新树立 的政府管理创新理念

二、与时俱进制定科学的政府管理创新制度

三、多措并举实施合理的政府管理创新行为

第六章 东北老工业基地政府管理创新的对策建议

一、破除思想禁锢，用 理念指导政府管理创新

二、营造 包容开放的行政文化

三、优化政府管理创新的战略思维

四、加快制度建设，用科学制度保障政府管理创新

五、全面高效履职，用实际行动落实政府管理创新

第七章 结论

一、研究结论

二、研究不足与未来展望

参考文献

后记

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书籍介绍

　　基于制度创新理论、治理理论、组织管理理论、新公共服务理论，将“理念-制度-行为”三个层次作为研究主线，从三个层面深入剖析政府管理创新不足的成因。其中，政府管理理念创新是政府制度创新和行动创新的先导，解放思想观念是政府管理创新的前提和基础；政府管理制度创新承担着承上启下的作用，既是政府管理理念创新落实的承担者，又为政府管理行为创新提供指导，在政府组织的运行进程中发挥着起承转合的连接作用；政府管理行为创新是将政府管理理念创新和政府管理制度创新付诸实践的最后一环，为政府管理创新提供直接经验。